化学品安全综合治理实施方案的通知
各设区市、平潭综合实验区教育局，省（部）属高校，厅属中职学校、中小学：
现将《福建省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
福建省教育厅
2017年5月24日
福建省教育系统危险化学品安全
综合治理实施方案
为进一步加强全省教育系统危险化学品安全管理，有效预防和减少各类危险化学品事故发生，保障师生生命财产安全，根据《福建省危险化学品安全综合治理实施方案》（闽政办〔2017〕21号）要求，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央、国务院和省委、省政府关于安全生产一系列文件精神，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持师生利益至上，坚持安全生产 “党政同责、一岗双责”和“三个必须”工作原则，全面加强教育系统危险化学品安全管理。通过开展危险化学品安全综合治理，进一步落实学校危险化学品安全管理责任，全面排查治理安全隐患，降低危险化学品安全风险，坚决杜绝学校危险化学品事故发生，确保师生人身财产安全。
自即日起至2019年11月结束,分三个阶段进行。
(一)部署阶段。2017年4月，按照综合治理总体要求，制定具体实施方案，明确工作职责，认真开展动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。
(二)整治阶段。2017年4月至2018年3月深入整治，取得阶段性成果;2018年4月至2019年10月巩固成果，深化提升。精心组织，细化目标任务和治理措施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保整治工作取得实效。
(三)总结阶段。2019年11月，认真总结工作,形成总结报告，并报送我厅学校安全工作处。
三、治理措施
（一）全面摸排安全风险。严格按照省政府安委会《转发国务院安全生产委员会关于印发〈涉及危险化学品安全风险的行业品种目录〉的通知》（闽安委〔2016〕7号）要求，开展危险化学品风险排查，重点排查危化品生产、储存、使用、废弃处置和重大危险源，建立危险化学品风险分布档案和重大危险源数据库。（2018年3月底前完成）
（二）有效防范遏制重特大事故。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用和废弃处置全过程管控。完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控，建立重大危险源信息共享机制，加强重大危险源管控。（持续推进）
（三）健全安全监管体制机制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确学校实验室、实训基地和科研机构监管职责，做到安全工作不留盲区，不留隐患。依据法律法规和有关规定，研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。（2018年3月底前完成）
（四）严格落实主体责任。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，进一步增强安全法治意识；落实危化品登记制度；加大对发生危险化学品事故学校责任追究力度；强化学校主体责任，加强学校危险化学品废弃处置能力建设，按照“谁产生、谁处置”原则，及时处置废弃危化品，消除安全隐患。（持续推进）
（五）提升安全保障能力。强化学校实验室、实训基地和科研机构危险化学品安全监管能力建设；积极利用社会力量，持续提升危险化学品安全监管水平，增强监管效果；引导和支持科研机构、大专院校开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术，积极推进危化品安全技术成果转化；积极推行安全生产责任险；加大危化品应急资金支持力度。（持续推进）
（六）加强安全宣传教育和人才培养。开展多种形式的宣传普及活动，增强广大师生安全意识，提高避险、逃生和自救能力；各职业院校要加强化工行业管理人才培养，根据行业要求和专业教学质量国家标准，对接化工行业需求和化工安全生产需要，研究制定符合本校培养目标、化工专业教学标准、行业企业要求的人才培养方案，加强化工安全专业产教融合，注重学生实践能力培养和安全教育相结合；加快化工产业工人培养，建立中职、高职与本科相衔接的化工类专业课程体系，推动相关学校尽快建成一批理念先进、特色鲜明的专业点，提升化工类专业整体水平。（持续推进）
四、有关要求
请各设区市、平潭综合实验区教育局，省（部）属高校和厅属中职学校、中小学高度重视，加强领导，精心组织，扎实开展危险化学品安全专项整治工作；坚持“全覆盖”无缝隙检查，查出问题要记录在案、跟踪整改、闭环管理；按工作阶段向我厅学校安全工作处报送进展情况，2019年11月1日前报总结材料，并发送电子文档。
我厅将适时组织对各地各校危化品安全综合治理工作的督查，对工作落后、行动迟缓的教育部门和学校进行通报、约谈，造成事故、情节严重的，依法依纪追究相关人员责任。
联系人：黄木林，电话：0591-87091303、87824522（传真），电子邮箱：qingfeng387@163.com。
